突破年齡門檻 推動退休再就業

圖 / 攝影師：Lukas，連結：Pexels

在高齡化∕少子化的人口趨勢下，台灣缺工問題日益嚴峻。即使企業抱有年齡歧視，但迫於現實壓力，也不得不擴大晉用中高齡者，包括退休後重新再就業的中高齡者、失業的中高齡者、以及延後退休的在職中高齡者。

  然而，不可能在一夕之間，所有行職業的年齡門檻都同時鬆動。不同條件的勞工、不同的行職業別，年齡門檻的突破一定有先後之別，有的快一點、早一點，有的慢一點、遲一點。在促進中高齡就業時，必須瞭解這個節奏。

退休後再就業的演進趨勢

  中正大學教授崔曉倩針對2008-2017年間，「請領勞保老年年金後有就業投保記錄者」（即退休後再就業的中高齡者）所做的研究，得到幾個重要發現：

  ●退休後再就業者的比率一路升高，從2008年的12.98％增長到2017年的19.42％。

  ●退休後再就業者有很大部份是回到原本任職的事業單位，2017年時比率高達45.74％。

  ●比較退休後「有再就業」和「無再就業」這兩個族群，前者在退休前的平均年資和薪資都明顯高於後者。在退休前平均年資方面，「有再就業」者是27.09年，「無再就業」者是21.49年。而在退休前平均薪資方面，「有再就業」者是35,232元，「無再就業」者是29,066元。

  ●把退休後有再就業者，再分成回到「原事業單位」和轉到「非原事業單位」兩大族群，回到原事業單位者在退休前的平均年資為27.90年，退休前的平均薪資為36,711元，都高於轉到非原事業單位的人。

  ●從行業別來看，退休後再就業者佔該行業中高齡勞工比率最高的是「支援服務業」，即保全、旅行社、人力仲介等。

  ●原本中高齡勞工比率就偏高的行業，通常退休後再就業者的佔比也較高。除了支援服務業外，包括「營建工程業」、「運輸及倉儲業」、「不動產業」都是如此。但金融業卻是例外：雖然員工平均年齡偏老，但其中退休後再就業者所佔比率卻極低。

管理職∕高技術∕體力工較有機會

  從崔曉倩教授的研究結論，我們可以衍伸出幾個推論：

  (1)退休後順利再就業者的年資與薪資較高，意謂著管理階層和資深熟練技術人員，比較有機會退休後繼續受聘貢獻專長。但是從行業別來看，退休後再就業者佔比偏高的保全、營建、運輸倉儲等行業，都是體力性藍領工作居多，由於青年世代不願投入，年齡斷層造成從業人員嚴重老化，業界甚至必須聘用退休族群。綜括言之，高階（管理職∕專業技術人才）和低階（體力工）較有機會退休後再就業，而中階（非管理職∕無特殊技術的白領工作者）較為困難。

  2015年行政院主計總處的《受僱員工動向調查》，也有類似的發現（見下表）。雖然調查項目是「工業及服務業廠商短缺員工考慮僱用年齡」，而非對於退休後再就業者的僱用意願，但同樣可看出企業面對中高齡求職者，比較願意接納高階（管理/專技）人才與低階（體力）勞工，對於中階人力的接納意願較低。

工業及服務業廠商短缺員工考慮僱用年齡－45歲以上（可複選）

與原事業單位維持良好關係

  (2)退休後再就業的捷徑就是「走回頭路」，回到原先任職的事業單位。因此在退休前留下良好的工作記錄、退休後與老東家繼續保持關係至為重要。國內外各種研究都顯示，中高齡再就業最主要的求職管道就是「人脈關係」，其中與原事業單位的關係尤其是重中之重。所謂「人情留一線，日後好相見」，如果既能維持良好關係，本身又是管理職或高階專技人員，獲得「回聘」的機會就很大。

  (3)退休後再就業不只取決於企業的僱用意願，也要看勞工本身的就業意願。例如金融業的薪資與退休金較為優渥，因此退休後再就業的比率極低，乃是情理之中的事。加以金融業不像機械業、營建業那樣，年齡斷層青黃不接非常嚴重，因此政府推動退休再就業時，實無必要將金融業列入優先名單，這是筆者與崔曉倩教授見解不同之處。